思茅区发展和改革局

办公时间

国家法定工作日 上午08:00—11：30 下午14:30—17：30

联系方式

0879—2122764

班子成员

许洁华  党组书记、局长、区国防动员办公室主任：  领导并主持区发展改革局全面工作

张  浩  党组成员、副局长、区粮食和物资储备局局长 ：  分管粮油物资储备、产业发展、西部大开发、园区经济、经贸流通、财政金融、营商环境、数字经济发展、社会信用体系、防汛方面的工作。

分管产业发展综合股、数据服务中心、粮油和物资储备管理股、云南思茅军粮供应站。

郑建坤  党组成员、副局长：  分管党建和党风廉政、意识形态、宣传思想、精神文明建设、平安思茅、卫生（文明）城市创建、新闻信息、政务公开、保密、档案、信访、老干、河长制、林长制、工会、价格、结对帮扶、驻村方面的工作。

分管办公室、价格和收费管理股、价格监测股（思茅区价格认证中心）。

李春花  党组成员、副局长、区国防动员办公室专职副主任：  农村经济、易地扶贫搬迁、乡村振兴、区域经济、兴边富民、气象、国防动员、军民融合发展、社会发展、跨州市移民生产资料配置、妇女儿童方面的工作。

分管国防动员股、农村经济股、社会发展股。

杨联尧  副局长：  分管固定资产投资、地质灾害、资源环境、生态文明建设、绿色经济、法治、普法强基、政策法规、经济体制改革、行政审批制度改革方面的工作。

分管固定资产投资股、经济体制改革和政策法规股、资源节约和环境保护股。

张  涛  副局长、区能源局局长：  负责宏观经济、发展规划、绿化美化、县域经济、辐射中心、对外开放、能源建设、安全生产、地震、重点项目协调推进及要素保障方面工作。

分管综合规划股、能源管理股、重点项目督导股。

职责职能

（一）拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，拟订经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受思茅区人民政府委托向思茅区人民代表大会提交国民经济和社会发展计划报告。
（二）负责规划编制的综合管理，负责统筹协调经济社会发展重大专项规划，受理区级重大专项规划的立项申请，负责牵头编制起草区级总体规划，组织拟订区域协调发展及思茅区推进西部大开发、“一带一路”倡议、规划和重大政策，参与拟订城镇化发展战略和重大政策，负责经济协作的统筹协调。
（三）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控政策建议，统筹协调经济运行中的重大问题。
（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，负责拟订全区营商环境建设方案及年度工作计划，并组织实施。
（五）拟订促进固定资产投资增长的政策及措施，衔接平衡需要安排中央、省、市投资及有关重大建设项目的专项规划，按照规定权限审批、备案、审核和转报重大建设项目。拟定并推动落实鼓励民间投资政策措施。重大建设项目投资储备库的编制和管理；负责做好重大项目的日常巡查和指导工作。
（六）推进经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策和实施意见，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，拟订现代物流业发展战略、规划，负责高新技术产业发展的综合管理，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略和规划。
（七）按照规范规程对在建水电工程建设、生产运行和防洪安全等进行管理；指导能源行业节能和资源综合利用；组织能源的重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备；按照规定权限备案能源投资项目。
（八）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，推进社会事业建设，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。牵头有关部门协调推进社会信用体系建设工作。负责西部大开发有关工作的落实。
（九）推进实施可持续发展战略，推进生态文明建设，综合分析研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施，综合协调绿色经济试验示范、环保产业和清洁生产促进有关工作。
（十）负责区级粮食、重要物资和应急储备物资收储、转换和日常管理等工作。
（十一）完成区国防动员及人民防空建设管理工作。
（十二）在权限范围内制定实行政府定价和政府指导价的重要商品和服务价格；负责政府制定价格的重要商品和服务价格的成本监审工作；负责重要商品价格监测和运行分析，实施价格预测预警和应急监测；提出价格总水平调控目标和实施价格干预措施的建议；负责涉案财物价格认证工作。
（十三）贯彻落实数字中国、数字云南、数字普洱建设部署，贯彻落实国家大数据战略，协调推进落实数据要素数据基础制度建设。组织拟订有关数字基础设施布局规划，协调推进数字基础设施布局。协调推动数字经济和数字社会发展。
（十四）完成区委和区政府交办的其他任务。

内设机构

（一）办公室。负责文电运转、机要、档案管理、安全保密、督查、秘书事务、重要会议组织及接待等日常政务；承担党风廉政建设、意识形态、综治维稳、信息、政务公开、新闻宣传、信访工作；承担机关财务、资产管理、内部审计、人事工作；完成局领导交办的其他工作。
（二）综合规划股。监测分析研究宏观经济形势，进行宏观经济和社会发展的预测预警，提出有关政策建议；组织拟订、监测和评估年度国民经济和社会发展计划和中长期发展规划；统筹协调经济社会发展专项规划；统筹协调经济运行中的重大问题。负责推进县域经济发展有关工作。组织研究面向南亚东南亚辐射中心建设的重大问题，提出对策建议。衔接协调落实云南省“一带一路”和辐射中心建设的规划和政策。
（三）固定资产投资股。监测分析全社会固定资产投资状况，拟订促进固定资产投资增长的政策及措施，负责建立前期项目储备库，落实年度投资的项目支撑；督促协调推进项目前期工作。组织编制重大自然灾害灾后恢复重建规划。负责单位驻政务服务窗口日常工作。
（四）产业发展综合股。负责综合分析工业和服务业发展的重大问题；统筹交通、工业、服务业、信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；统筹协调全区园区经济发展中的重要事项、重大问题。对财政和金融政策的执行情况进行动态分析，提出对策建议；牵头有关部门协调推进社会信用体系建设工作。负责西部大开发有关工作的落实。
（五）农村经济股。综合分析农业和农村经济发展情况，协调农业和农村经济发展重大问题；提出农业、农村经济发展指标，拟订农业基本建设投资计划，统筹跨州市政策性移民生产资料配置工作。编制以工代赈规划和计划并协调实施。协调推进全区易地扶贫搬迁后续扶持工作。负责兴边富民工程、守边固边工程有关工作。
（六）社会发展股。综合提出社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调文化旅游、教育体育、卫生健康、广播影视、养老服务等发展政策；对各项社会事业建设项目进行管理，协调社会发展和改革的重大问题。
（七）资源节约和环境保护股。综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，统筹推进生态文明建设，促进可持续发展；推进全区重点流域综合治理和流域经济发展。负责贯彻落实思茅区建设国家绿色经济试验示范区领导小组的决策、部署，做好组织、协调、服务工作，负责区碳达峰碳中和相关工作。
（八）粮油和物资储备管理股。粮油和物资储备相关工作。

（九）经济体制改革和政策法规股。指导推进和综合协调经济体制改革相关事宜；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案；组织研究经济社会发展和改革开放的重大问题,参与和协调经济法规规章的起草、修订和规范性文件的审核。指导协调招标投标工作。研究协调优化营商环境建设的重大问题，提出优化营商环境有关政策建议；统筹各相关单位出台优化营商环境分领域政策措施。
（十）价格和收费管理股。负责全区价格管理工作，组织贯彻实施国家、省、市颁布的价费政策，在权限范围内制定实行政府定价和政府指导价的商品和服务价格；负责政府制定价格的重要商品和服务价格成本监审工作；拟订和调整权限范围内行政事业性收费及公益服务、公用事业、经营服务性收费价格标准；负责行政事业性收费价格标准管理工作。
（十一）价格监测股（思茅区价格认证中心）。负责商品价格监测及运行分析，加强价格预测、预警并提出建议；组织实施国家和省、市下达的价格监测任务；受理纪检监察、司法、行政执法机关所提出的涉案财物价格认定工作。
（十二）国防动员股。国防动员相关工作。

（十三）数据经济发展股。贯彻落实数字中国、数字云南、数字普洱建设部署，拟定相关政策措施和标准规范，研究提出培育数据要素市场的政策建议。组织拟订有关数字基础设施布局规划，协调推进数字基础设施布局。指导推进全区数字政府建设。协调推动数字经济和数字社会发展。指导全区数字经济发展工作，分析监测数字经济产业运行情况。
（十四）能源股。组织编制能源发展规划、年度计划；负责能源重大项目与规划的衔接和协调；参与研究全区能源消费总量控制目标建议；指导能源行业节能和资源综合利用工作；承担国家和省市审批、核准项目的初审和申报有关工作；负责审核区级权限范围内的电网、充电基础设施、水电、新能源和可再生能源项目并指导做好项目的实施；组织实施农村电网改造升级、淘汰电力落后产能等工作；参与电力运行调节和应急保障工作。
（十五）重点项目督导股。负责拟订有关重大战略规划、重大政策、重大工程等督导的制度并组织实施，提出有关督导评价意见和改进措施建议。负责开展区级重大项目谋划、提出年度重大项目清单、分解落实重大项目年度推进计划。