根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》和《思茅区人民政府办公室政府信息与政务公开工作制度》要求,特向社会公布思茅区2022年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项六个部分。本报告所列数据统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止,可在思茅区人民政府网站(http://www.smqzf.gov.cn)下载。
一、总体情况
2022年,思茅区政府信息公开工作围绕省、市重大决策部署,提升政府工作效能,改进机关工作作风,严格落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,切实把政府信息公开与政府各项职能紧密联系起来。为便于公民、法人和其他组织查询政府网站公开的信息,在公开目录专栏对思茅区政府网2022年1月至12月公开目录进行汇编(http://www.smqzf.gov.cn/info/egovinfo/1002/smqzwgk_nr/532722-/2023-0301001.htm),有力推进全区政务公开工作,进一步提高了政府工作透明度,坚持以行政权力公开、服务人民群众为主线,有效保障了公民的知情权。
(一)深入推进信息主动公开工作。充分发挥政府网站、政务服务管理平台的优势,针对社会公益事业主要服务基层和特定群体的特点,灵活运用政务新媒体、新闻媒体、政务服务平台等多种载体和方式,定向发布,精准推送,提升信息覆盖面、到达率,确保人民群众看得到、看得懂。2022年主动公开政府信息2075条(政务要闻278条、部门动态130条、乡镇信息119条、重点领域信息公开1123条,其他信息425条);回复网民咨询投诉54条。
(二)依法依规抓好依申请公开办理。严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求,不断规范依申请公开办理工作流程,进一步规范完善依申请公开的登记、审核、办理、答复、归档等一整套工作流程,准确把握信息公开申请办理时限,明确各环节责任主体和办理标准,依法依规依程序做好政府信息公开申请工作。2022年,思茅区收到依申请公开事项22件,其中:予以公开7件,部分公开4件,因其他法律行政法规禁止公开或属于四类过程性信息不予公开3件,因本机关不掌握相关政府信息无法提供6件,因重复申请不予处理2件。
(三)政府信息管理情况。思茅区重视政府信息公开业务能力水平建设,通过自学和培训结合的方式认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关业务知识,加强网络信息公开发布等技术提升,提高信息公开工作业务水平。2022年6月9日,思茅区邀请市公开办主任对全区党政办公室主任进行“信息与政务公开工作”专题培训。根据《2022年度思茅区综合考评实施办法》,思茅区2022年已将政务服务与政务公开(含互联网+政务服务、政府信息与政务公开工作)工作纳入了综合考评事项,所占分值权重不低于4%,考核的范围包括7个乡镇(街道)和区属各部门。
(四)着力加强平台建设。严格对标国家政府网站普查新指标,区政府网站名称、域名、徽标、备案号等进行规范升级,逐一检查栏目内容,办事表格、附件下载、图片显示及链接的可用性等问题,全面提升了网站服务水平。全力打造“媒体+政务+服务”的综合服务平台,切实做好27个政务新媒体的运行监管,督促管理单位及时转载上级的决策信息,发布本区的政务信息、医疗资讯、教育资讯等群众关注高的热点信息。利用微信、电话督促指导,强化运维管理和工作提醒。常态化开展培训,利用视频、操作指南、面对面等方式讲解政府信息编写、图片处理及网站后台操作维护等业务知识,有效解决了网站各类问题。促使基层信息公开工作真正走向制度化、规范化和常态化。
(五)强化组织监督保障,规范保密审查。一是根据机构设置情况及时调整递补政务公开领导小组组成单位和人员,确保工作不落空,职责有人履行。二是强化审查督查,严格执行政府信息发布、保密审查等相关制度,严格落实“谁发布谁负责、谁审核谁负责”“涉密不上网,上网不涉密”工作原则,坚持日常读网巡查,确保公开信息表述规范、内容准确,无失密泄密事件发生。

五、存在的主要问题及改进情况
2022年,全区政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与上级工作要求和公众日益增长的信息需求还有一定差距。一是信息发布质效不高,部分乡镇(街道)、单位(部门)信息发布工作人员未能熟悉掌握并落实政府网站和政务新媒体信息发布工作流程、信息发布时限等基本工作要求,导致重点领域信息公开栏目和政务新媒体存在政务信息公开不及时,针对政府信息主动公开、行政审批及重大决策落实等法定公开内容和人民群众关切的问题未能做到应公开尽公开。二是重大政策解读不及时且解读形式较为单一,仅限于用文字解读文件,缺乏语音视频等多元化政策解读形式。三是信息发布审查不够严格。部分单位在政府网站和政府系统政务新媒体发布信息时,未能严格执行“三审三校”流程,对发布的信息内容审核把关不严,存在表述不规范、错字、漏字等情况。
在下一步工作中,我们将积极推进政府信息公开工作,一是以深入开展基层政务公开标准化规范化工作为抓手,深入推进政府信息公开与政务公开标准化建设。完善思茅区政府网站栏目规范化设置,规范政府信息公开范围、内容、程序和形式。对信息和政策解读更新不及时的部门进行提醒,重点推进重大决策公开、政策执行公开、执法信息公开、增强政策解读效果、积极回应社会关切及扩大公众参与互动等各项要求。二是加大对政府网站和政务新媒体管理巡查监管力度,定期通报政府信息公开和政府网站及政务新媒体管理情况,存在问题及时整改。充分接受人民群众监督,努力营造政务公开良好氛围。三是提高信息质量,认真审核发布各部门上传的政务信息,妥善处理各级转办的问题提醒和整改要求;对栏目公开权限在部门的政务信息做好监测工作,确保栏目正常运行,信息及时更新。
六、其他需要报告的事项
2022年思茅区公开人大代表建议、政协提案办理总体情况,一共承办人大代表建议67件,政协委员提案106件,建议提案按时限要求规范办理,逐一回访,尽最大努力让代表和委员满意,同时公开在建议提案办复专栏。
普洱市思茅区人民政府办公室
2023年3月3日