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关于印发《思茅区2022—2025年地理标志产品培育实施方案》的通知
索引号: 532722-/2022-0610004 公开目录: 政府文件 发布日期: 2022年06月10日
主题词: 发布机构: 思茅区人民政府 文    号: 思办发〔2022〕39号
 

各乡(镇)党委、政府,思茅街道党工委、办事处,区委和区级国家机关各部委办局,各人民团体,各企事业单位,驻区各单位:

《思茅区2022—2025年地理标志产品培育实施方案》已经区委、区政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。

中共普洱市思茅区委办公室

普洱市思茅区人民政府办公室

2022年6月8日

 

 

思茅区2022—2025年地理标志产品培育

实施方案

为全面贯彻落实省委省政府普洱现场办公会精神,加快适应经济社会发展对地理标志工作提出的新要求,根据《中共普洱市委办公室、普洱市人民政府办公室关于印发〈普洱市2021—2025年地理标志产品培育实施方案〉的通知》(普办通〔2021〕80号)精神,加强思茅区地理标志产品保护,发挥地理标志对特色产业发展的促进作用,构建思茅地理标志培育运用和价值提升体系,使地理标志产品的开发利用效率明显提升,经济效益全面凸显,产业规模不断扩大,促进经济社会发展和产业转型升级。到2025年,全区地理标志产品标准化体系不断健全;完成地理标志产品培育1件以上;推动国家地理标志专用标志(GI标志)企业用标率增长40%以上;实施地理标志运用促进工程项目1个以上;扶持一批示范企业,形成若干具有一定影响力、经济和社会价值较高的地理标志产品。为助推打造“普洱茶都·康乐思茅”城市品牌,建设世界一流健康养生胜地、全国有机茶产业发展标杆、面向南亚东南亚陆路口岸城市,结合思茅区实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升全区地理标志产品价值、助推地方特色产业发展为目标,坚持以保护和传承民族传统精品、特色产品质量为重点,着力提升地理标志产品的质量和信誉,统筹开展地理标志产品培育及保护工作,实施地理标志运用促进工程项目,努力建设地理标志保护示范区,形成若干具有一定影响力、经济和社会价值较高的地理标志产品,推动全区经济高质量发展。

二、组织机构

成立思茅区地理标志产品培育工作领导小组。

(一)领导小组成员

组 长:胡选坤 市委常委、区委书记

武咏健 区委副书记、区政府区长

常务副组长:赵雪波 区政府副区长

成 员:区委办公室(区档案馆)、区政府办公室、区委宣传部、区委党史研究室(区地方志办)、区工信和科技局、区财政局、区自然资源局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监管局、区林草局、区统计局、区气象局主要负责人。领导小组下设办公室在区市场监管局,办公室主任由区市场监管局主要负责人兼任,副主任由区市场监管局分管负责人兼任。领导小组成员如有变动,由成员单位担任相应职务的人员自行递补,报领导小组办公室备案,不再另行发文。

(二)成员单位职责

1.区委宣传部:负责统筹协调各级新闻媒体,加大思茅区地理标志产品培育工作的宣传力度,指导各牵头部门、责任单位和重点企业做好宣传工作。

2.区委党史研究室(区地方志办):负责把相关职能部门报送的有关地理标志产品的历史渊源资料载入公开出版发行的地方志或年鉴刊物等。

3.区市场监管局:负责制定实施方案,统筹规划全区的地理标志产品保护工作,并对各项目实施给予行政指导和技术指导,协调各部门加强沟通联系。负责加大监督管理力度,依法对地理标志产品保护的范围、规模、销售各环节以及专用标志的印刷、使用等实施有效监管,对冒用国家地理标志专用标志(GI标志)和假冒地理标志产品的行为实施严厉打击,确保保护工作取得实效。

4.区工信和科技局、区农业农村局、区卫生健康局、区林草局:负责组织专家考查、挖掘地理标志资源,论证地理标志产品的保护范围,稳定地理标志产品的质量特色,并组织制定完善地理标志产品的地方标准;大力推广地理标志产品的生产,积极引进地理标志产品生产加工的新技术,指导企业实施标准化生产,并参与运用促进工程项目申报。

5.区财政局:负责统筹安排地理标志产品培育申报和保护工作经费。

6.区自然资源局:负责地理标志产品地理环境特征。

7.区统计局:负责对预申报注册的产品和申报地理标志运用保护项目的相关数据进行统计、分析。

8.区档案馆:负责提供涉地理标志产品历史渊源资料、载入公开出版发行的地方志或年鉴刊物的资料查询和收集。

9.区气象局:气候特征的数据采集、分析,争创气候好产品的认证。

三、基本原则

(一)发挥优势,精准培育抓质量。全面摸清思茅区地域范围内的地理标志资源,结合地方产业特点,精准定位培育保护的目标产品,拟定培育申报计划,挖掘整理出产品的质量特色和历史渊源,推进品牌文化建设。

(二)凝心聚力,精诚协作抓推进。尊重和强化相关市场主体地位,激发市场主体运用地理标志并持续提升价值的内生动力。推动政府牵头各部门形成纵向落实、横向联动、齐抓共管的整体环境,统一产品标准,稳定产品质量、提升产品价值。

(三)树立典型,突出重点抓示范。鼓励龙头企业做大做强,重点扶持一批示范户,通过申领使用地理标志专用标志,推荐实施地理标志运用促进项目,树立典型并发挥“示范”作用,带动地理标志产品生产企业在巩固传统产品质量的基础上,更加注重科技创新和精品研发,抢占中高端市场。

四、工作步骤

(一)宣传培训,摸清底数(2022年1月—2022年2月)

1.广泛宣传省委省政府普洱现场办公会精神,走访各行业主管部门及有关技术推广部门、行业协会、龙头企业的专家,宣传地理标志产品保护工作的意义,统一思想,达成共识,并得到产品保护区域内各行业协会、生产企业、专业合作社的理解支持和主动配合。

2.开展地理标志专题培训,深入有关行业协会和重点企业宣传贯彻地理标志培育保护政策,学习借鉴外地经验,安排实地调研和一对一帮扶指导。

3.对全区地理标志资源进行初步挖掘筛选,比较分析产品运用前景,确定重点培育的地理标志产品名录。

4.邀请专家调研、考察、论证地理标志资源,组织专业团队,对地理标志运用情况进行梳理,对标准体系进行完善,为地理标志品牌培育和保护做好基础性工作。

5.梳理已注册地理标志证明商标,指导有关行业协会健全完善产品标准体系并规范商标许可备案流程,加快推进全区地理标志证明商标的规范使用。

(二)科学规划,精准申报(2022年2月—2023年12月)

1.邀请专家实地指导申报项目,明确产品标准统一要求、组织产品检测、搜集产品知名度材料,并编撰申报材料按程序提交。

2.规范地理标志产品产前、产中、产后全过程,确保地理标志产品品质。

3.指导地理标志证明商标的用标企业完善商标使用的许可备案程序,引导符合要求的企业申请使用国家地理标志专用标志(GI标志),确保合法用标企业数稳步增长。

4.积极推荐具备一定规模和影响力,符合条件的国家地理标志专用标志(GI标志)用标企业申报国家级、省级地理标志运用促进工程项目。

(三)有效衔接,集中攻坚(2024年1月—2024年12月)

1.对已申请注册地理标志集体商标或证明商标的产品,以及已提交地理标志产品保护申报材料的产品给予中期指导,跟进商标注册和产品保护申报进度,指导各申报主体根据国家知识产权局反馈的形式审查和技术审查意见,抓紧落实后续整改事项,制作地理标志产品宣传视频和陈述报告,为现场答辩做好准备。

2.加大产品宣传推广,组织本区地理标志产品参加全国线上线下的地理标志产品博览会,推荐有影响力和代表性的地理标志产品参加全国区域品牌价值评价。

3.对实施地理标志运用促进项目的企业进行中期指导和成效评估。

(四)持续发力,示范引领(2025年1月—2025年6月)

1.持续跟进申报注册情况,对注册成功和获准保护的产品抓紧后续推广运用,积累经验,争取成功一件,示范带动一片。

2.推进地理标志运用体系建设,完成对地理标志运用促进项目实施成果的书面验收,打造区级地理标志运用示范企业。

(五)注重效益,推广经验(2025年7月—2025年12月)

1.持续加大全区地理标志产品宣传,不断巩固和拓展市场,谋求更好的社会效益和经济效益,助力乡村振兴。

2.完成地理标志运用和保护示范区项目验收工作,形成可复制的具有本地特色的地理标志运用及保护模式,总结推广经验。

3.切实加大对地理标志产品的保护力度,依法对地理标志产品保护的范围、种植规模、销售各环节的质量以及国家地理标志专用标志(GI标志)的印刷、使用等实施有效监控,对冒用国家地理标志专用标志(GI标志)和假冒地理标志产品的行为实施严厉打击,确保保护实效。

五、工作要求

(一)提高思想认识,强化协同配合。区政府是实施地理标志产品培育工作的责任单位,要切实提高政治站位,压实工作责任。区市场监管局作为培育工作的具体实施单位,要结合我区实际细化措施,推动工作任务项目化、清单化、责任化,确保地理标志产品培育工作任务按计划实施、按规划推进、按期限完成。各成员单位要加强协调协作,形成全区一盘棋,各负其责、通力合作,共同推进落实的强大合力。

(二)建立健全机制,加强督导督办。健全完善责任机制,细化任务,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,及时解决难点堵点问题,按时保质完成各项任务。建立工作台账。建立月报制度,自2022年6月起,区领导小组成员单位将工作进展情况于每月8日前报领导小组办公室(区市场监管局)。加强督促落实,对落实进展迟缓、成效不理想的,区委、区政府将按照有关规定进行追责问责。

(三)保证经费投入,营造宣传氛围。加大对地理标志产品的投入。区政府负责落实地理标志产品培育申报经费。加大宣传力度,在各级媒体上全方位加大地理标志产品的集中宣传,培育一批市场占有率高、经济效益好、辐射带动强、有较高知名度的地理标志品牌,促进思茅区经济高质量发展。

附件:1.思茅区2022—2025年申报国家地理标志产品项目计划表

2.思茅区2022—2025年申报地理标志证明商标申领专用标志项目计划表

3.思茅区2022—2025年培育原产地保护地理标志农产品项目计划表

 

 

思茅区2022—2025年地理标志产品培育实施方案政策解读http://www.smqzf.gov.cn/info/egovinfo/1002/smqzwgk_nr/532722-/2022-0610003.htm

 

 

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