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普洱市思茅区人民政府关于区四届人大五次会议代表建议办理情况的报告
索引号: 532722-/2020-1211002 公开目录: 建议提案办复 发布日期: 2020年12月11日
主题词: 发布机构: 思茅区人民政府 文    号:
 

2020124日思茅区第四届人民代表大会常务委员会

第三十次会议上

普洱市思茅区人民政府

 

一、基本情况

今年,区政府承办的人大代表建议49件(含重点处理件5件)其中,交通建设与管理类15件,占建议总量的30.7%;民生类11件,占建议总量的22.5%;农业农村类8件,占建议总量的16.3%;城市管理类6件,占建议总量的12.2%;水利类6件,占建议总量的12.2%;环保类2件,占建议总量的4.1%;行政管理类1件,占建议总量的2.0%。各承办部门经过通力合作,在规定办理时限内,建议已办结并答复代表。

二、办理情况

在建议办理过程中,区政府及各部门认真倾听代表和人民群众的呼声,着力在解决问题、狠抓落实、促进发展、构建和谐上下功夫,努力让代表满意,让人民群众受益。

(一)建议内容已解决15件,约占建议总数30.6%。(具体内容见附件)

(二)建议内容正在办理的28件,约占建议总数57.2%。(具体内容见附件)

(三)建议内容因受政策、条件所限,努力解决的6件,约占建议总数12.2%。(具体内容见附件)

(四)重点建议办理情况:1号建议《关于给予云仙彝族乡金子塘提水工程项目建设的建议》2020518日区发改局批复《云仙乡金子塘抗旱应急提水工程实施方案》(思发改发〔202098号),同意项目实施为加快项目建设,根据《第四届思茅区人民政府第57次常务会议纪要》(第四期),将云仙乡金子塘抗旱应急提水项目建设列为抗旱应急工程,2020618日施工单位人员正式进场施工,目前累计审核完成设计工程量的55%,完成投资约1507万元,两座泵站及主管道已完成建设。同时,思茅区将积极争取项目资金实施39个蓄水池及62.58km配水支管,目前烟水配套项目实施方案已通过市级评审,待省级核定下达批复后,立即与串户管网一并启动实施。26号建议《关于请求政府建立泔水回收点的建议》一是科学布点,投入餐厨垃圾收运设施。以区住建局为实施机构,正在开展《普洱市思茅区环卫一体化项目》前期工作,目前特许经营实施方案正在编制中。同时,根据《思茅区生活垃圾分类实施方案》在通商南路社区已经开展垃圾分类工作,其中阳光悦城为垃圾分类示范街;二是分类处理,建设餐厨垃圾处理厂。以区住建局为实施机构,正在开展《普洱市中心城区餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目》前期工作,项目采用特许经营方式实施,并于202084日完成特许经营采购,目前处于采购结果确认谈判阶段。27号建议《关于倚象镇纳吉村太阳能路灯亮化、防象工程建设的建议》思茅区已在各涉象乡镇建设防野象冲撞栏以及安装700余盏太阳能路灯,其中:2019年完成倚象镇纳吉小学防象工程建设,2020年完成纳吉头道河、螺狮箐63盏庭院灯及倚象镇、六顺镇、云仙乡、南屏镇4个乡镇225盏太阳能路灯的安装。41号建议《关于简化城乡特困家庭水价优惠补助手续的建议》20203月,区民政局商请普洱市水务有限责任公司给予落实城乡低保和城乡特困对象使用自来水水费减免政策,20204月开始,普洱市水务有限责任公司根据区民政局提供的保障对象名册给予自来水水费直接减免。55号建议《关于进一步加快社会保障性住房管理办法的建议》:区住建局每年都开展公租房复查,2017年以来共清退不符合准入条件入住公租房人员800余户。目前,正在对有房产或签订购房合同不符合公租房准入条件人员进行清理。下一步,将主要通过及时修改《思茅区公共租赁住房管理办法》、上线全国公租房管理信息系统、制定《政府购买公租房运营管理服务实施方案》等工作举措,切实抓好公租房管理。

三、主要做法和经验

(一)落实建议办理责任。区政府历来高度重视人大代表建议办理工作,把这项工作作为提升政府行政效能、推进社会经济发展的重要举措来抓,成立了以分管副区长任组长、各主要承办部门主要领导为成员的建议办理工作领导小组,领导小组办公室设在区政府办公室。建议交到区政府后,区政府办公室根据职能部门及时召开交办会议进行任务分解,分管领导进行专门安排部署,同时,下发《关于做好2020年区级人大代表建议、政协委员提案办理工作的通知》,进一步压实责任,明确了办理责任和办理时限。各承办部门收到人大代表建议后,都明确了一名领导具体抓办理工作,并指定专门的股室和人员负责具体的承办事宜,细化措施、细化责任,做到任务、人员和措施三落实

(二)规范建议办理程序。一是办公室领导联系制度。根据每件建议的性质、内容,确定每件建议办理的责任人。二是分头办理负责制。对每件建议的办理,要求办理单位集体研究,再交由各分管领导牵头,相关责任科室具体承办。在分头办理过程中,明确相关办理要求,要求做到每件必办,办理情况必回复,达到面商率、办结率、回复率、满意率四个100%三是集中回复制。要求各责任部门在规定的时限内将办理和落实情况交建议办理领导小组办公室,再由区政府办公室集中正式向相关建议人答复。

(三)优化建议办理质效。随着人大代表参政议政热情和水平的提高,建议内容更加丰富、办理难度相对增加,为切实提高办理工作质效,各承办部门自觉将代表建议办理与各自的中心工作、重点工作相结合,进一步加强调查研究,以点带面谋划工作思路。同时,把办理工作作为推动政府工作的重要途径,注重由“答复型”向“落实型”转变,集中力量和精力,实实在在解决问题。

(四)加强建议办理督查。在建议办理过程中,区政府着重在督办落实上下功夫,由专人对建议办理进行跟踪催办,围绕重点难点加强落实,对承办单位的答复函逐件审核把关,对答复不满意的,要求承办部门重新办理答复。经过努力,既解决了建议所涉及的问题,又增进了承办单位与代表之间的关系,促进了交流,更有效的提升了政府的行政效能。

虽然区政府及相关部门在今年的建议办理工作上做了大量工作,取得了一定的成效,但基于思茅区财力薄弱等实际,与人大和代表的要求、愿望相比,尚有较大差距,还存在少数单位对办理工作重视不够,第一责任的职责没有充分发挥;少数承办单位与代表联系沟通不到位;少数承办单位存在重答复轻落实,办理未能取得明显成效等问题。下一步,我们将继续加大工作力度,抓好各项建议的落实,给人大代表一个满意的答复,给人民群众一个满意的交待。

 

 

 

 


附件:

思茅区四届人大五次会议代表建议办理情况汇总表

建议编号

领衔

代表

建议类别

名称

承办部门

具体承办情况

办理

类别

1

孙山峻

水利

关于给予云仙彝族乡金子塘提水工程项目建设的建议

区水务局

根据《第四届思茅区人民政府第57次常务会议纪要》,云仙乡金子塘抗旱应急提水项目建设被列为抗旱应急工程,采取邀请竞争性比选方式确定项目建设单位。2020618日施工单位人员正式进场施工,目前累计审核完成设计工程量的55%,完成投资约1507万元,计划10月中旬完成两座泵站及主管道建设并投入运行。

已办理

2

孙山峻

交通建设与管理

关于给予修建或维护思云公路的建议

区交运局

为保障道路畅通,2019年,共投入500余万元对该道路进行维护,其中K14-K17+500路段进行了全幅大修;20201—8月,共投入资金10万元对公路进行坑塘修补。目前,思云公路改扩建项目可行性研究报告已获云南省发展和改革委员会批复,现已启动两阶段施工图设计工作,思茅区境内拟按设计速度30公里/小时、路基宽度7.5米的三级公路标准建设,建设投资估算总金额6.66亿元,项目资金主要以申请国家省道提升改造专项资金补助与地方基础建设配套资金相结合的方式筹措。

已办理

3

孙志国

农业农村

关于给予解决人工林规划为天然林的有关建议

区林草局

思茅区已向上级林业主管部门反映,上级林业主管部门答复:此类问题只能等到天然林修编时进行解决,目前只能维持现状。

正在

办理

4

曹加顺

农业农村

关于给予兑现农危房改造补助的建议

区财政局

区住建局

今年以来,思茅区受到旱情、新冠肺炎疫情等重大灾害影响,以及全面贯彻落实国家大规模减税降费政策,导致暂时性的大幅减收增支。目前,思茅区现有财力仅能用于保工资、保运转、保民生。针对思茅港已竣工农危房274户非建档立卡户建房补助事宜,区级财政正在积极筹措资金,待财力好转将及时给予兑付。

正在

办理

5

曹加顺

水利

关于加快芹菜塘水库建设的建议

区水务局

近年来,因思茅区财政困难,芹菜塘水库十三五期间未能开工建设。目前,芹菜塘水库已列入思茅区十四五水安全保障规划,思茅区将全力争取在十四五期间,通过申报国债、专项债券等多方筹资的方式落实建设资金后,早日开工建设。

正在

办理

6

万学文

民生

关于给予思茅港镇中心小学整体搬迁的建议

区教体局

结合思茅港镇中心小学实际,思茅区教育部门已将思茅港镇中心小学的发展问题提上议事日程,迁建规划计划纳入思茅区十四五规划中实施,积极申请上级专项资资金支持。

正在

办理

7

周有新

水利

关于给予思茅港镇大车树村调饮项目立项的建议

区水务局

近年来,由于思茅区财政困难,大车树村调饮工程十三五期间未能开工建设。目前,思茅港镇大车树村调饮项目已列入思茅区十四五水安全保障规划,思茅区将全力争取在十四五期间,通过申报国债、专项债券等多方筹资的方式落实建设资金后,早日开工建设。

正在

办理

8

李金荣

交通建设与管理

关于给予思茅港镇进港公路路面修复的建议

区交运局

思茅港镇

为保障道路安全畅通,思茅区投入了大量资金进行了路面修复保通工作,2017年投入小修保养资金45.04万元,修复里程11公里;2018年投入资金200万元,修复桥梁1座;2019年投入资金36.8万元,修复路基路面11公里;20201—8月投入日常养护资金6万元,小修保养资金20万元。下一步我们将大力争取上级资金支持,加大对农村公路养护资金投入力度,做到有路必养、养必优良、有路必管、管必到位的目标,保障群众出行安全,使农村公路为我区农村经济社会发展提供更优良交通基础支撑

已办理

9

曹加顺

交通建设与管理

关于那大公路改扩建的建议

区交运局

那澜至大车树公路(简称那大公路)起于思茅港镇酒房河,止于思茅港镇大车树村,路线沿村道进行改建,经过茨竹林、弯手寨、大车树村,路线全长40.69公里。那大公路改扩建项目全路段采用设计速度15公里/小时、路基宽度采用6.55.5)米、路面宽度5.54.5)米的四级类公路标准建设,建设投资估算总金额4499.12万元,平均每公里110.57万元。计划将项目纳入移民项目进行实施,资金筹措方式为:60%申请移民专项资金支持(糯扎渡库区移民项目资金),40%为地方政府自筹。目前已启动项目前期工作。

已办理

11

陈望红

民生

关于推进思茅区医疗服务一体化建设的建议

区卫健局

一是思茅区政府已经于201492日印发了《思茅区区乡医疗服务一体化管理工作实施方案(试行)》,目前正在根据这份文件积极推动思茅区医疗服务一体化建设。二是思茅区已经采取由区人民医院整体托管乡镇卫生院的模式,区人民医院从技术支持、人员培训、经营管理等方面对乡镇卫生院进行全方位帮扶,完善了乡镇卫生院的内部运行机制,增强了服务意识,强化了内部管理,提高了救治能力。

已办理

12

乔丽芬

交通建设与管理

关于白云西路中段道路隔离栏的问题

区公安分局

按照周边居民提出的要求,已要求普洱市公安局思茅分局交警大队根据白云路路段人流、车流等因素,通过实地勘验后,下一步将对该路口设置斑马线或拆移部分隔离设施供车流调头。

正在办理

13

 

民生

关于补齐教师工资收入的建议

区财政局

区教体局

区人社局

思茅区高度重视思茅区事业人员待遇保障工作,经202086日第四届区人民政府第67次常务会议研究决定,从20208月开始,全省统一核加的1500//人奖励性绩效工资部分按月计发(8月已经发放),20208月前未发放部分,思茅区将积极筹措资金,根据思茅区财政状况,同机关单位综合目标考核奖一起逐年解决。

正在办理

15

李志国

交通建设与管理

关于给予修缮思茅镇莲花村油路主干道的提案

区交运局

一是保障道路通行,不断投入大量资金进行路面修复保通工作。2017年投入小修保养资金61.6万元,修复里程8公里;2018年投入资金18.1万元,小修保养里程8公里、修复涵洞1道;2019年投入小修保养资金95.8万元,修复里程38公里;2020年日常养护、修补坑塘已投入85万元。二是治理道路车辆超限超载问题。制定《思茅区整治超限超载工作实施方案》,从201961日起,对全区超限超载违法行为进行了集中和常态化整治,在木乃河治超站全面实施定点联合执法,分别在莲花路、三棵桩路等超限超载违法行为突出的路段开展流动联合执法。三是实施莲花至普洱河公路路基改造工程。S219线莲花至普洱河公路路基改造工程于201610月开工建设,线路全长12.38公里,项目估算总投资1.38亿元,已完成路基改造2公里,项目于201811月停工。2019年筹措项目建设资金300万元,对莲花村委会至垭口段路基进行抢通,目前正在进行路基防护及排水工程施工,已基本具备通车条件。

已办理

16

杨永辉

交通建设与管理

关于倚象镇菠萝村小干田村民小组村到组道路硬化的建议

区交运局

倚象镇菠萝村小干田村民小组村到组道路正在进行施工,路基宽4.5米,路面宽2.5米,里程1.24公里,项目预算98.6万元,目前该项目已完成施工。

已办理

17

杨永辉

交通建设与管理

关于开通鱼塘村到菠萝村、踏青河村旅游环线的建议

区交运局

鱼塘村兰门山至菠萝大分子田旅游环线路属于村与村之间的连接线,对群众的生产生活、旅游和经济发展有着十分重要的作用。目前项目已纳入思茅区十四五综合交通规划,但由于区级财政困难,无法安排项目资金,正在积极筹措资金,争取在十四五期间实施。

暂时正在办理

18

杨忠泽

行政管理

关于在招商引资项目中加大联审机制,防止弱势企业入住

区投资促进局

区委、区政府历来重视招商引资工作,主要采取的招商引资措施有:一是根据招商引资工作的需要,全面加强招商引资工作的组织领导。2020年重点招商引资项目涉及倚象镇辖区的共5个项目;二是加强区级领导联系重大招商项目机制;三是建立区级领导联系重要招商平台,挂钩领导牵头做好与省、市异地商会,友好城市,省、市台办、侨联等重要招商平台沟通联系,加强信息互通,形成招商圈;四是做好招商引资项目包装。编印2020年招商项目指引手册,制作2020年思茅区重点招商项目PPT。五是大力开展区级领导带队外出招商项目推介活动。六是按照《云南省优化营商环境办法》,制定相关招商引资工作流程。

已办理

19

杨忠泽

交通建设与管理

关于要求在旅游环线新天地项目大兴量贩超市前安装红绿灯的建议

区公安分局

茶苑路与东南旅游环线交叉口距茶苑路与学苑路环岛的距离过近,同时也是思江路出入城的主要路口之一,车流量较大,在茶苑路与东南旅游环线设置信号灯,茶苑路与学苑路会造成拥堵,由环岛拥堵辐射至茶苑路与帝泊洱大道交叉口及其他路口的拥堵,下一步建议在茶苑路与东南旅游环线交叉口设置人行过街天桥来满足行人过街需求及确保行人过街安全,又不影响车辆正常通行。

无法办理

22

杨学财

民生

关于建设公墓的建议

区民政局

目前,思茅区共建成2个经营性公墓,有墓穴9731个;建成10个农村公益性公墓(其中乡镇级7个,村级3个),有墓穴3703个。2020年倚象镇人民政府向区民政局上报了《普洱市思茅区倚象镇人民政府关于给予村级农村公益性公墓建设的请示》(倚政发〔202045号),拟在踏清河村、菠萝村、柏木河村、蚌弄村、纳吉村建设村级公益性公墓,区民政局将根据自然资源、林草、规划等部门意见,及时批复倚象镇农村公益性公墓建设,满足殡葬改革需求。

已办理

23

杨学财

民生

关于农户宅基地证办理的建议

区农业农村局

营盘山村属于314平方公里城市规划区以外,宅基地审批受理在倚象镇,建议你们按规定到倚象镇农业综合服务中心办理,联系人:杨宏兴,13577909076。需提醒注意的是:按有关规定,办理宅基地需是集体经济组织成员,长期在贵村居住但户籍不在思茅区的暂住户不在办理范围,符合条件的倚象镇已经开始受理、办理了。

正在办理

24

罗思林

水利

关于老余寨大破箐人蓄饮水坝塘建设的建议

区水务局

目前,老余寨水库建设项目已列入思茅区十四五水安全保障规划,思茅区水务局已组织开展了项目建设的前期工作,思茅区将多方筹措资金,争取早日开工建设。

正在办理

25

罗思林

环保

关于勐帕河水体污染治理的建议

区水务局

区生态环境分局

勐帕河位于倚象河下游,流经半坡村辖区,流域涉及7个村民小组1100余人,勐帕河污染源主要来源于上游。勐帕河干流无规模排污口,沿河有生活污水、化肥和农药以及焚烧产生的污染物及私人咖啡加工污染物排入河流现象。针对以上情况,区政府于2020年实施普洱市思茅城区东部片区污水综合治理项目,解决东部片区水污染问题。该项目位于普洱市思茅区倚象镇,总投资为24339.11万元,拟新建思茅区第四污水处理厂。截止目前,已完成项目可行性研究报告、环境评价影响报告的编制工作,并取得相关批复。正在开展项目水土保持方案报告编制工作及项目初设和施工图设计招标工作,现已发布招标公告。项目实施后勐帕河水体将得到改善,半坡村的生态环境质量也会提升,真正实现百姓富生态美的有机统一。

正在办理

26

 

城市管理

关于请求政府建立泔水回收点的建议

区住建局

区综合执法局

区生态环境分局

一是科学布点,投入餐厨垃圾收运设施。思茅区政府授权思茅区住建局为实施机构,正在开展《普洱市思茅区环卫一体化项目》前期工作,项目采用特许经营模式,目前特许经营实施方案正在编制中。同时根据《思茅区生活垃圾分类实施方案》在通商南路社区,已经开展了垃圾分类工作,投入了厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾四类垃圾桶8000只,其中阳光悦城为垃圾分类示范街。二是分类处理,建设餐厨垃圾处理厂。思茅区政府授权思茅区住建局为实施机构,正在开展《普洱市中心城区餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目》前期工作,项目采用特许经营方式实施,特许经营实施方案已通过区政府审批,并于202084日完成特许经营采购,目前处于采购结果确认谈判阶段。

正在办理

27

李三益

农业农村

关于倚象镇纳吉村太阳能路灯亮化、防象工程建设的建议

区林草局

 

一是2019年完成倚象镇纳吉小学防象工程建设。该项目投资14.5万元,其中区林业草原局支持6万元,纳吉小学自筹8.5万元,于201911月开始施工,12月竣工。项目完成后,已经3次成功地防止大象进入校园。二是2020年完成纳吉头道河、螺蛳箐63盏庭院灯的安装。三是2020年思茅区投入70余万元,在倚象镇、六顺镇、云仙乡、南屏镇安装225盏太阳能灯。下一步,我们将协调相关职能部门,积极向上级争取项目资金支持,加大太阳能路灯的安装力度及防象工程的建设。

 

正在办理

28

李三益

水利

关于倚象镇纳吉村赶马箐小二型水库建设的建议

区水务局

 

倚象镇纳吉村赶马箐小二型水库已列入思茅区水务发展“十三五”规划的重点小(二)型水源工程,设计单位思茅区水利勘测设计院已完成赶马箐水库可行性研究报告编制和评审工作。因小(二)型水库建设没有国家和省级财政配套资金的支持,只能由地方政府出资建设。近年来,因思茅区财政困难,赶马箐水库“十三五”期间未能开工建设。目前,赶马箐水库已列入思茅区“十四五”水安全保障规划,思茅区将全力争取在“十四五”期间,通过申报国债、专项债券等多方筹资的方式落实建设资金后,早日开工建设。

 

正在办理

29

 

交通建设与管理

关于思茅区倚象镇永庆村通往宁洱县勐先镇公路给予落实答复的建议

区交运局

 

思茅区永庆(曼见)至勐先(勐先河三级电站)公路是连接思茅区与宁洱县勐先镇的主要通道之一,目前,项目已启动施工图设计工作,拟设计速度30公里/小时,路基7.5米、路面6.5米宽进行建设。但由于区级财政困难,无法安排项目资金,正在积极向上级争取资金支持,到位即可实施。

 

正在办理

30

 

农业农村

关于规范乡镇大牲畜屠宰工作的建议

区畜牧局

一是乡(镇)屠宰场若要继续实施,必须按新建项目办理手续(年屠宰量必须达到15万头才能上报国家纳入屠宰许可系统);二是省农业农村厅已于去年年底征求在乡(镇)设置屠宰点的相关意见,但目前尚未正式发文,待正式发文后依据文件要求办理屠宰点许可;三是思茅区人民政府已经把乡(镇)屠宰场点屠宰的事项纳入会议议程,正在筹划解决当前乡镇屠宰场存在的困难和建设。感谢您对思茅区工作的关心和支持。

 

正在办理

31

杨松慧

农业农村

关于南岛河精品咖啡生产基地建设的建议

区茶特中心

南屏镇

一是加强与云南农业大学热带作物学院沟通联系,按照南屏镇党委与云南农业大学热带作物学院党委签订的《校政党建互联共建引领乡村振兴合作协议》,共同研究、制定南岛河精品咖啡生产基地建设项目细化方案,切实推进项目建设。二是将南岛河精品咖啡生产基地建设纳入思茅区咖啡产业相关规划,并积极向上级争取项目资金及政策支持。三是加强与云南农业大学热带作物学院及区属相各关部门的配合,争取早日落实项目用地等相关手续。

 

正在办理

32

李淑珍

交通建设与管理

关于合理设置街道隔离护栏的建议

区公安分局

考虑到周边商户和市民的出行需求,交通管理部门会在经过实地勘察调研后,对一些设置有较长的隔离栏的路段,尽量会设置人行横道现方便行人横过马路和在一些道路条件允许车辆掉头的地点设置隔离栏开口掉头处给予车辆掉头行驶。同时,在城区各交叉红绿灯口都设置有完善的灯控设置和过街设施,在较大的十字交叉路口设置有斑马线防护栏和防护墩能确保行人在通过较大路口时的交通安全。隔离护栏在一定程度给行人及车辆出行增加绕行距离,但设置了隔离护栏给城市交通带来了畅通、有序的出行环境,所以目前不建议拆除街道隔离护栏。

 

正在办理

33

杨云昌

交通建设与管理

关于给予硬化那棵落至曼昔坝道路的建议

区交运局

那棵落村至曼昔坝道路已列入建设计划,目前已完成项目施工图设计工作,那棵落村至曼歇坝道路全长17.9公里,水泥混凝土路面设计,路基4.5米、路面3.5米宽进行建设。由于思茅区财政困难,无法安排项目资金,正积极向上争取项目资金支持,到位后即可实施。

 

正在办理

34

许宏伟

交通建设与管理

关于对六顺镇团结村黄草坝至新塘道路柏油路建设的建议

区交运局

六顺镇团结至新塘道路已列入建设计划,该道路起于团结村村口,止于新塘村民小组三岔路口,路线全长12.72公里,是团结村、炉匠河、新塘及沿线村庄通往外界的主要通道。项目完工后可有效改善项目区对外连通的交通条件,提高综合运输能力,促进沿线地区社会经济发展。目前已完成项目施工图设计工作,设计速度15公里/小时,路基4.55.5米、行车道3.5米宽,正在积极筹措资金,待资金落实后即可实施。

 

正在办理

35

刘文辉

交通建设与管理

关于尽快修复景洪铁路施工损毁翠关线思茅区炮掌山段公路的建议

区交运局

为切实维护公路产权,保护当地群众的出行安全,区人民政府安排部署,由区交通运输部门牵头,联合相关部门多次开展了超限越载集中整治专项行动;并积极与玉磨铁路工程建设单位多次协商,但由于玉磨铁路工程工期紧、任务重,车辆超重问题治理成效不明显。目前,道路主要以保通为主。我们将加强与建设单位沟通协商,做好保通和恢复公路路况,加强超限超载治理,共同保护公路路产路权。下一步工作中,在铁路建设项目完工后,区政府将积极协调施工单位、业主单位对损坏道路进行修复。

 

正在办理

36

李淑珍

交通建设与管理

关于思茅区非机动车红绿灯口左转弯存在的安全隐患的建议

区公安分局

思茅城区各路口的放行方式及配时都是根据长期观测路口交通流量、行人过街时间后使用最适合该路口的放行方式和配时对各路口进行配时管理。目前,思茅城区的主干道除振兴大道外都设置了非机动车专用车道;振兴大道道路宽度较窄,结合道路实地因素无法规划非机动车道。在机动车道前端设置非机动车道等待区,对思茅城区目前的道路条件是不适合的,设置等待区会造成绿灯放行时大量机动车被延时放行,更易造成交通拥堵。

正在办理

37

杨绍云

民生

关于南邦河勐主寨村民小组安置的建议

区自然资源局

六顺镇

区城乡规划中心

为解决灾害隐患,保障村民生命财产安全,可以采用分散安置及整体搬迁的方式解决。一是因涉及分散安置或整村搬迁,勐主寨村民小组应召开村民会议,对搬迁选址进行研究,达成统一意见;二是由南邦河村委会提出申请,报区人民政府审批;三是相关部门将积极向上级部门申请项目,早日解决勐主寨小组因地质灾害原因需整村搬迁的事宜;四是思茅区农村危房改造项目将在今年结束,搬迁新建房屋不能纳入农村危房改造项目,只能通过其他途径解决部分建房资金。灾害隐患未解除前应加强观测,防止造成人员伤害及财产损失。

暂时无法办理

38

杨松慧

城市管理

关于茶城观景台中国茶城石碑标志后面梳理树木的建议

区住建局

思茅区园林绿化管理中心会在12月份(冬季修剪对树木的伤害性较小)对中国茶城石碑标志后面遮挡观城视线的大叔进行修剪梳理工作。思茅区园林绿化中心一直以来都在做观景台的绿化苗木修剪工作,今后将再加强对局部地方观城有影响的绿化苗木修剪。

 

已办理

40

余从章

农业农村

关于南屏镇南岛河乡村振兴的建议

南屏镇

根据《思茅区乡村振兴发展战略规划》(2018-2022年),计划将南岛河村列为乡村振兴战略示范村,将南岛河小组列为乡村振兴战略示范村民小组,并积极争取项目资金加大力度推进示范村建设和示范小组建设,全面带动南屏镇乡村振兴全面发展。南岛河村乡村振兴应把握好以下几点:一是从投入保障制度入手,创新投资融资机制,通过多渠道争取财政、金融支持,解决资金问题;二是建立健全土地要素城乡平等交换机制,加快和释放农村土地制度改革红利,解决好市场对土地资源的配置;三是创新乡村人才培育引进机制,大力加强农村专业人才队伍建设,发挥科技人才的作用,解决好人才欠缺问题。

 

正在办理

41

 

民生

建议简化城乡特困家庭水价优惠补助手续

区民政局

区水务局

为进一步落实困难群众用水水费减免优惠政策,20203月,由思茅区民政局向普洱市水务有限责任公司发送了《普洱市思茅区民政局商请关于落实城乡低保和城乡特困对象使用自来水水费减免政策的函》,20204月开始,市水务有限责任公司根据区民政局提供的保障对象名册给予直接减免,简化了城乡特困家庭水价优惠补助手续。同时,因人员信息涉及个人隐私,市水务有限责任公司安排专人负责人员名单接收且做好保密工作,如工作人员岗位变动将及时与思茅区民政局接洽。

已办理

42

 

交通建设与管理

关于给予扩通菩提西路的建议

区住建局

根据普洱市自然资源局的城乡规划中心委托普洱市建筑勘探设计院编制的《普洱市主城区局部路段网络优化设计方案(振兴北路延长段、菩提路路段)》,菩提路路段共涉及2条道路:一是原规划菩提路平行于南侧茶苑路,规划调整其沿现状走向并向道路北侧拓宽,并接现状已修道路端,全场约563.94米;二是原规划21号路为南北走向,规划其沿山脚依托现状道路走向进行调整,调整路段约505.02米。该方案明确了菩提路的设计方案,但目前暂未明确实施主体,未开展此路段的前期工作,待明确实施主体后开展建设工作。

正在办理

43

 

城市管理

关于两违整治工作的建议

区综合执法局

区住建局

区自然资源局

一是关于两违建筑定性问题。根据《云南省违法建筑处置规定》第三条第二款已建成的建筑是否属于违法建筑,根据建筑时的法律、法规和城乡规划进行认定。的规定。依据《中华人民共和国城市规划法》(1989年版),《中华人民共和国城乡规划法》(2008年版),若该建筑与1989-2008年前建盖,应明确其位置在当年是否属于当时的规划区内;若建筑为2008年就建盖,需明确其是否取得《建设工程规划许可证》,若未办理《建设工程规划许可证》根据《中华人民共和国城市规划法》第四十四条的规定,需向县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门给予认定该住宅属尚可或无法采取改正措施消除对规划影响的何种情形后进行处置;二是关于一户多宅超标超高问题。思茅区将根据《思茅区违法用地和违法建筑分类处置实施意见(暂行)》依法依规进行处置。

已办理

44

李亚琪

城市管理

关于进一步规范街道门牌号设置的建议

区民政局

本着尊重历史、照顾现实、方便群众的原则,目前区民政局正在逐步完善门牌编码、统一制作、科学设置等流程,在今后的工作中,区民政局将严格按标准进行门牌的设置管理,并逐步规范历史遗留问题。

正在办理

45

李亚琪

民生

关于将老旧住宅小区配电变压器专改公的建议

区供电局

磨盐小区、航运小区、安康小区、鱼水小区等老旧小区,现已全部抄表到户,变压器和其他配电设施产权归业主。目前,老旧小区的变压器等配电设备设施陈旧老化,存在诸多设备缺陷和隐患,不符合普洱思茅供电局资产接收的技术规范要求,如果需要进行资产移交,需满足以下条件:由业主方出资,根据普洱思茅供电局资产移交答复方案委托设计、施工单位进行电力设施改造并经验收通过。在下一步工作中,区供电局将加强对变压器等配电设备设施的安全排查、提供技术支持等工作。

暂时无法办理

46

杨彩仙

农业农村

关于做好城郊小组村庄规划及预留土地开发工作的建议

区自然资源局

区城乡规划中心

一是村庄规划方面,2012年底前思茅区全面完成了全区56个行政村、654个村庄的规划编制工作,201212月年底思茅区政府完成所有行政村总体规划审批;二是根据20191230日普洱市人民政府办公室《普洱中心城区预留产业用地工作专题会议纪要》(第126期)的要求,预留产业用地只能按商业开发用地开发,不得改变商业用途开发使用;不再允许审批预留产业用地上的临时建筑;202011日起新开展的土地征收项目不再预留用地政策。

暂时无法办理

47

余从章

水利

关于大开河村攀枝花塘水库右干渠南岛河段沟渠未完成延伸的建议

区水务局

思茅区攀枝花塘水库右干渠工程是攀枝花塘水库的配套工程,该项目于201647日开工建设,2020717日通过单位工程验收。思茅区在规划建设的思茅区第五自来水厂中已将攀枝花塘自来水厂纳入其中。思茅区正积极通过申报国债、专项债券等多方筹资的方式落实建设资金后,争取早日开工建设。

正在办理

48

李树萍

环保

普洱乾合食品公司购入莲花片区土地用于新建乾合生猪大牲畜定点屠宰厂环评报告、排污不增排放量的建议

区生态环境分局

区畜牧局

普洱市乾合食品公司购入莲花片区土地位于国控监测断面上游,由于思茅河水质为劣V类,未达到国控监测断面IV类水质的考核要求,省生态环境厅下达了《云南省生态环境厅关于通报2018年度各州市环保约束性指标考核结果的函》(云环函〔2019296号),对思茅河流域实行区域限批,即在思茅河莲花监测断面上游,禁止新建有生产废水排放的建设项目。市区生态环境部门和区政府多次与省生态环境厅协调,但省厅仍坚持思茅河水质治理达标后才能解除对思茅河流域的区域限批。截至目前,思茅河莲花乡断面水质(均值评价)未达年度水质目标,仍为劣V类。市、区高度重视思茅河-莲花乡断面水质长期不达标问题,及时组织开展流域水质、污染源环境管理、水污染治理等情况调查,分析该流域水质及污染源环境管理状况,对不达标断面进行分析研判,制定整治方案开展整治。争取今年年底,思茅河水质达到国控监测断面IV类水质的考核要求,并积极与省生态环境厅对接,争取早日解除对思茅河流域区域限批。

正在办理

49

 

民生

关于在新建小区配套设置学校的建议

区自然资源局

区教体局

一是规划依据。根据《普洱市城市总体规划》要求,居住地(R)的规划用地面积为1229.44公顷,教育科研用地(A3)的规划用地面积为174.36公顷。二是规范依据。在城市管理中,称之为居住小区的标准为被城市道路或自然分界线所围合,并于居住人口规模相适应(10000-15000人),建有满足该区居民基本物质文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。因此,在主城区内能称之为小区的是公园一号(11789人)、鼎城国际(13184人)。三是已建小区幼儿园设置情况。公园一号小区南侧已建设一所规模12班,占地15亩的民办幼儿园,今年已开始运营。鼎城国际建成于2020年,该小区二期建设的鼎城名邸中规划有一所独立占地的幼儿园。四是后续保障。今后在居住区用地内小区建设规划项目申报时,将幼儿园建设列为强制性条文要求,必须配套建设。在编制国土空间规划中,预留足够的教育用地。五是教育配套设施教育建设费。小区配套学校的土地属于教育划拨用地,在开发商取得土地开发权初,应明确小区配套学校的土地使用性质及价格,再依据《城市新建居住区配套规划建设幼儿园。小学的指导意见》,由财政部门核准收取教育配套设施、教育建设费的收取依据和标准,政府审批后方可实施。

暂时无法办理

50

杨忠泽

民生

关于恢复交纳失地农民养老保险保障失地农民的后顾之忧的建议

区人社局

区财政局

思茅区人民政府高度重视失地农民保障工作,经2020523日第四届人民政府第61次常务会议研究,印发了《普洱市思茅区人民政府办公室关于印发思茅区改革完善被征地农民基本养老保障政策实施方案的通知》(思政办发〔202025号),今后失地农民的养老保障将按照该文件实施,依法保障失地农民的合法权益。

已办理

52

李淑珍

农业农村

关于解决倚象镇建设新能源公交车充电站土地问题的提案

区自然资源局

区运管所

一是新能源公交充电站的选址。市规建委2018年第三次会议讨论了思茅区倚象镇公交车充电站建设项目选址事宜,会议同意将思茅区倚象镇帝泊洱大道与小寨村路口地块作为公交车充电站建设项目点,用地面积约27亩。会议要求该店的充电站经营主体、建设标准等由市工信委负责审定,土地按待功能方案进行招拍挂,由有资质的企业参与竞拍。经进一步与市国土空间规划中心对接,倚象镇公交车充电站建设项目选址确定后,未有企业跟进落实开发建设事宜。二是出租车经营配置权、燃油补贴退坡资金、新能源奖励政策的说明。出租车经营配置权由政府根据市场情况及出租车数量确定;燃油补贴是中央财政按照公交车数量拨付,与充电站建设无关联性;燃油补贴退坡部分用于鼓励充电站的方案区运管所已报我单位。云南省新能源汽车推广应用省级补贴资金管理暂行办法对补贴有具体规定,经了解市级未出台相关规定。出租车经营配置权、燃油退坡补贴、新能源奖励政策具有公共属性,难以做到针对参建公交车充电站企业的特定政策扶持。公交车充电站企业建设及经营补助应提供专项报告,由政府进行专题研究。

暂时无法办理

53

 

城市管理

关于物业管理收费标准市场化的建议

区住建局

区发改局

一是依据《云南省物价局  云南省住房和城乡建设厅关于做好廉租住房物业服务及住房前期物业服务收费标准定价权限移交工作的通知》(云价综合(201787号)文件的有关规定,201781日起,廉租住房物业服务及住房前期物业服务收费标准定价权限正式移交市住建局。结合普洱市物业服务工作实际,普洱市住建局于2020117日,启动普洱市中心城区公共租赁住房和普通住宅前期物业服务收费标准制定工作,并向相关部门征求意见,并于2020514日,召开了物业收费标准专家论证会。目前,此项工作按相关程序推进中。二是依据《云南省发展和改革委员会关于印发云南省定价目录的通知》(云发改物价(2018814号)文件有关规定,公共租赁住房物业服务收费和普通住宅前期物业服务收费标准纳入政府定价目录管理。后期成立了业主委员会的,由业主委员会自行聘请物业公司,物业收费可以市场化收费。由业主与所聘请物业公司协商确定,不需要其他部门批准。

正在办理

54

 

城市管理

关于建立全国文明城市长效管理机制的建议

区文明办

一是理顺工作机制,深入开展公民素质建设工程。普洱市创建全国文明城市指挥部办公室设在市文明办,市区合署办公,思茅区不设创文办,创文工作具体由市创文办组织实施。二是以问题为导向,做好各项工作。围绕创新城市管理落实到位、多措整治建筑垃圾、加强老旧小区管理、加强环境卫生脏乱差的治理等四个方面,切实抓好文明城市创建工作。

已办理

55

 

民生

进一步加快社会保障性住房管理办法

区住建局

区民政局

区人社局

一是公租房年度复查情况。区住建局每年都开展复查,2017年以来共清退不符合准入条件入住公租房人员800余户。目前,正在对有房产或签订购房合同不符合公租房准入条件人员进行清理。二是公租房管理措施。完善住房保障管理工作;上线全国公租房管理信息系统;推行政府购买公租房运营管理服务。

正在办理

 

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